2020年5月24日

新华社12月6日电据中国政府网站报道,国务院办公厅近日发布《关于对贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的意见》。新政府成立之初,李克强总理代表国务院提出,现政府任期内,所有政府建筑和大厅都不应修建,财政支持人员应减少但不增加,免费接待、免费出国旅游和免费购车的数量应减少但不增加(以下简称“三条规定”)。

这是新政府对社会和人民的庄严承诺。推进廉政建设是党和政府采取的一项重要措施。各地区、各部门采取有效措施落实“三条协议”,取得初步成效。但是,在一些地方或部门,实施效果不明显,发现的问题没有得到及时查处,甚至政府大楼和大厅的审批和建设还在继续,严重影响了党和政府的形象,群众反映强烈。

经国务院批准,为贯彻落实“三条协议”,特提出如下意见。

1。建立行政长官负责制。

各地区、各部门要高度重视“三条协议”的落实。各地区、各部门的主要负责同志是实施“三章法”的第一责任人,对本地区、本部门实施“三章法”负责。要逐步建立和落实责任制,及时发现并认真查处违反“三章法”的行为。

2。严格审批和监督。

按照“谁审批,谁负责”的原则,建立健全审批责任追究制度,及时发现和纠正违法审批行为。有关部门要严格履行职责,切实加强审计检查。一是严格执行所有政府建筑和大厅不应建造的要求。投资部门要严格审批项目,财政部门要严格管理公共财政预算,国土资源管理部门要严格管理土地供应,机关事务管理部门要完善机关办公用房管理制度。二是严格执行财政支持人员只增不减的要求。组织部门应严格控制人员编制,财务部门应改进预算控制人员规模的方法,人力资源和社会保障部门应加强对行政机关公务员、事业单位人员和机关工作人员的管理。三是要严格落实“三公开”经费要求,外事等部门要严格出国(境)团组审批;行政部门和其他部门应当规范公务用车的配置和使用,完善公务接待管理制度和标准。财政部门应加强预算和支出管理。

3。加强监督和审计。

各级监察和审计机关应把执行“三条协议”作为其工作的一个重要部分,并加强行政和审计监督。监察机关要坚决纠正和查处执行《公约》三章中的各种违纪违法行为。有命令和禁令的,要按照有关规定严肃追究直接责任人和有关领导的责任。在审计预算执行和经济责任时,审计机关应重点检查与“三章协议”有关的资金使用情况,切实纠正违规行为。

4。建立报告制度。

地方各级人民政府应定期向上一级政府报告“三条协议”的执行情况。各省(区、市)人民政府和各部门

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