2020年3月27日

那些向扶贫基金和财产伸出援手的人正在被曝光并被追究责任。

《法制日报》记者近日从国务院扶贫办(以下简称扶贫办)了解到,2016年,各级各部门将加大调查处理力度。纪检监察部门处理19500人,检察系统处理1892人,审计发现问题处理153人。财政部和扶贫办公室进行了集中检查,在各地处理了1231人。

最近,扶贫办公室报道了10起扶贫领域的典型违纪违法案件,目的是“坚决推进扶贫领域的监督、纪律和问责工作,教育和警示广大扶贫干部遵纪守法”。这10个典型案例涉及贪污、诈骗、贪污、渎职等。

欺骗和利用机会赚钱

在扶贫运动中,各级财政部门不断加大对扶贫开发的投入。2016年,中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元,其中中央667亿元,省级400亿元,同比增长43%以上。

2016年,第一场反贫困的战斗胜利了。全国农村地区的贫困人口减少了1240万,贫困率下降到4.5%。贫困地区经济社会发展明显改善。

与此同时,扶贫领域的腐败和其他违法违纪行为也频频曝光。国家审计署最新公布的158个贫困县的扶贫审计结果显示,105个贫困县的11.34万贫困人口的档案卡基本信息不准确或没有及时更新,部分已购高档汽车和商品房没有及时收回,部分村干部在档案卡上交了好朋友。

84个县形成了19.54亿元的闲置资金,其中6.23亿元已经闲置2年以上,尚未充分利用。日常监管不到位,导致3.81亿元的欺诈,非法使用和盈利。扶贫项目的实施因脱离实际没有达到预期效果,涉及3.3亿元。

在中纪委扶贫办揭露的案件中,有人盗用扶贫资金进行网上赌博。原甘肃省和县扶贫办出纳陈英山利用职务之便,自2015年1月17日起采取网上银行转账方式,从单位网游扶贫专项账户中挪用资金1300多万元,给国家造成经济损失500万元。临夏中级人民法院最终以贪污罪判处陈英山11年有期徒刑。

也有人拿走国家扶贫基金。浙江省常山县铜公乡胡村民委员会原主任利用职务之便,伪造材料,以个人名义申请补助,协助乡镇政府申请和初审森林公路建设项目,获得国家财政扶贫资金10万元。鲁根法被开除党籍,并被追究刑事责任。

86%涉及农村干部

扶贫办相关部门负责人对记者《法制日报》表示,目前,在深化实施精准扶贫战略、将扶贫资金项目审批权下放给县的新形势下,资金拨付缓慢、违规使用等旧问题依然存在。还没有完全解决,资金滞留的滞后和压力、基层单位的失败等新问题正在逐步出现。扶贫资金监管形势依然严峻。

目前,扶贫资金管理呈现以下特点:一是资金闲置问题较多,存在挪用、截留、挪用、流失等问题

目前,资金统筹使用办法《中央财政专项扶贫资金管理办法》已经颁布,扶贫办将予以实施。推进贫困县涉农资金整合试点,引导地方政府加强精准扶贫规划编制,建立扶贫项目数据库,制定资金整体整合和使用计划,加快县级扶贫开发资金项目综合管理平台建设,确保扶贫目标和任务资金准确使用。

扶贫办也在加强对扶贫资金的检查和审计。配合财政部开展2015年涉农资金专项整治。2016年,扶贫办和财政部联合对财政专项扶贫资金进行了集中自查。2017年,财政部和扶贫办公室部署专项检查,通过审计和专项检查实现重点县全面覆盖。每年对省级财政专项扶贫资金的管理和使用情况进行绩效评价,并落实奖惩措施。

扶贫办也采取了一系列措施,如完善项目资金公示制度。宣传扶贫政策、工作措施、资金安排和扶贫成果,提高资金使用效率和透明度。激发穷人的内在动力,尊重和充分发挥穷人的主体地位和作用。加强日常监督考核工作,完善扶贫信息数据管理,提高资金项目信息监管水平。

设置“12317”扶贫监督举报电话。从2014年12月15日至2016年12月底,共接到各类电话13,705个。共有9,620起投诉和报告以及4,085次咨询电话。涉及169个(1.8%)特殊扶贫领域,完成167起案件,各地发现违纪违法案件38起,处理25人。

与最高人民检察院开展专项工作,惩治和预防职务犯罪。2016年2月,最高人民检察院和最高人民检察院联合部署了为期5年的扶贫领域预防职务犯罪专项行动,加强了与检察机关的有效合作,建立了年度经费项目、扶贫系统查处预防职务犯罪信息交流机制、扶贫领域职务犯罪线索转移机制,联合开展了预防职务犯罪警示宣传教育扶贫活动。2017年,最高人民检察院、国家发展改革委和扶贫办监督了第一批重点移民预防和监督项目。

在扶贫中配合监督、纪律和问责。研究贯彻中央纪委扶贫领域监督、纪律、问责座谈会精神,研究提出实施措施。加大曝光和处理力度,中央纪委党风廉政监察室建立了线索传递机制。

认真对待它。加大宣传和问责力度,督促及时整改,提出问责建议。在省里压缩责任,层层传递压力。我们绝不容忍挪用甚至挪用扶贫资金等非法使用资金的行为。

负责人说:“这几年监管力度越来越大,扶贫资金的管理和使用也普遍有所改善。”

本报北京7月13日讯-记者张伟

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注